Akademik Veri Yönetim Sistemi
TURKISH ACADEMIC RESEARCH REVIEW, cilt.8, sa.4, ss.1383-1406, 2023 (Hakemli Dergi)
Bu çalışma, Birleşmiş Milletler (BM), Avrupa Birliği (AB) ve Türkiye'nin Koronavirüs
Hastalığı 2019 (Kovid-19) salgınına yanıt olarak izlediği kamu politikalarına
odaklanmaktadır. Bu politikaları Covid-19 krizini yönetme bağlamında inceleyerek etkinlik
ve verimlilik açısından analiz etmektedir. Karşılaştırmalı bir bakış açısıyla bu aktörler
tarafından ulusal ve küresel düzeyde oluşturulan politikalara ışık tutmayı; halk sağlığını
korumak ve salgının sosyo-ekonomik sonuçlarını hafifletmek için alınan önlemleri
değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Amaçlarına ulaşmak için öncelikle kamu politikası
kavramının kapsamlı bir tanımını sunarak kamu sağlığı krizlerini yönetme bağlamında
önemini açıklamaktadır. Ayrıca geçmişteki salgınlara ilişkin tarihsel bir anlatı sunarak
mevcut salgınla mücadele politikalarına önceki deneyimlerden çıkarımlar yapmaktadır.
Sonrasında BM, AB ve Türkiye'nin Covid-19 salgınıyla mücadelede izlediği stratejiler
eleştirel biçimde incelenmekte ve değerlendirilmektedir. Salgınla mücadelede farklı siyasal
organizasyon düzeyleri (uluslararası örgüt, bölgesel birlik ve ulus-devlet) arasında bir
karşılaştırma yapmak amacıyla bu aktörler seçilmiştir. Nitel analiz yöntemleri ile hazırlanan
çalışma; etkililik, etkinlik, uyum sağlama yeteneği, sorunları çözme kapasitesi ve küresel
dayanışmanın kurulması gibi kriterleri içeren bir betimsel bir değerlendirme çerçevesi ile
konuya eğilmektedir. Bu yönlerin titizlikle incelenmesiyle Covid-19 salgınına yanıt olarak
aktörler tarafından formüle edilen ve uygulanan kamu politikalarının güçlü yanlarını,
sınırlarını ve çıkarılması gereken dersleri analiz etmektedir. Böylelikle pandemi yönetimi ve
kamu politikalarının oluşturulmasına ilişkin akademik literatüre katkıda bulunmaktadır.
Ayrıca küresel bir sağlık krizi bağlamında kamu politikalarının etkinliği ve etkisinin
anlaşılmasına da katkıda bulunarak kamu sağlığına ilişkin politika yapıcılar ve paydaşlar
için bir bilgi birikimi sunmaktadır. İncelenen kamu politikaları bakımından aktörlerin temel
olarak benzer politikalar izlediği fakat zamanlama noktasında farklılıkların söz konusu
olduğu anlaşılmaktadır.
This study delves into the public policies implemented by the United Nations (UN), the
European Union (EU), and Türkiye in their endeavors to combat the Covid-19 pandemic,
which was initially reported to have emerged from the city of Wuhan in the Hubei province
of the People's Republic of China in late 2019. Specifically, the study aims to examine and
analyze the effectiveness of these actors in managing the Covid-19 and its impact on public
health, the economy, and social well-being. Through a comparative lens, the study seeks to
shed light on the national and global efforts undertaken by these actors to protect public
health and mitigate the socio-economic consequences of the pandemic. To achieve its
objectives, the study begins with providing a comprehensive understanding of the concept
of public policy and its relevance in the context of managing public health crises.
Furthermore, by providing a historical analysis of past pandemics, it engages in discussions
on drawing lessons from previous experiences for the current pandemic's management and
policymaking. Subsequently, the strategies that pursued by UN, the EU and Türkiye in
tackling the Covid-19 outbreak are critically examined and evaluated. In order to make a
comparison between different political organizational levels (international organization,
regional cooperation, and nation-state) in combating the pandemic, these actors have been
selected. The study assesses the efficacy, effectiveness, adaptability, problem-solving
capacity, and establishment of global solidarity through an evaluation framework, which
encompasses various criteria by using qualitative analysis methods. Subsequently, the study
seeks to offer nuanced insights into the strengths, limitations, and lessons learned from the
public policies formulated and implemented by these actors during the Covid-19 pandemic.
By undertaking this academic inquiry, the study would contribute to the scholarly
surrounding pandemic management and public policy formulation. It also contributes to the
understanding of the effectiveness and impact of public policies in the context of a global
health crisis and provides a background for public health policy makers and stakeholders.
The analyzed public policies show that the actors basically pursue similar policies, but there
are differences in terms of timing.