Uluslararası Afrika Sempozyumu, Malatya, Türkiye, 25 - 27 Mayıs 2024, ss.518-528, (Tam Metin Bildiri)
Devletler, uluslararası sistemde dış politika hedefleri doğrultusunda bölgesel ve küresel aktörlerle sert ve yumuşak güç ilişkileri geliştirmektedir. Hedef devlet ve toplumların gönüllerinin ve zihinlerinin kazanılması sürecinin inşa edici stratejisi olan kamu diplomasisi, yumuşak güç aracı olarak devletler ve toplumlar arasındaki ilişkileri düzenleyici ve geliştirici önemli bir dış politika enstrümanıdır. Jeopolitik açıdan bölgesel ve küresel güçler için önemli bir kavşak niteliğinde olan Afrika, sahip olduğu zengin yer altı ve yerüstü kaynaklarıyla tarihte Avrupa sömürgeciliğinin saldırısına maruz kalmış ve günümüzde ise post-kolonyal sömürünün yeni adresi olmuştur. Türkiye’nin ise kuruluş yıllarından itibaren Afrika ülkeleriyle kesintiye uğrayan ilişkilerinin Soğuk Savaş döneminde pasif kaldığı, “Afrika Açılımı” doğrultusunda 1998 yılından itibaren yeniden kurulmaya çalışıldığı ve 2000 sonrasında ise dış politikadaki eksen değişimi sonrası Afrika halklarıyla ilişkilerin geliştirilmesi yoluyla kamu diplomasisi faaliyetleriyle desteklenmeye çalışıldığı görülmektedir. Türkiye, Osmanlı Devleti’nden kalan tarihi ve kültürel mirasın etkileriyle birlikte başta Kuzey Afrika ülkeleri olmak üzere kıtanın tüm ülkeleriyle ve toplumlarıyla insani diplomasi temelli, karşılıklı güven ve kazan-kazan ilişkileri doğrultusunda müşterek projelerin geliştirmesine önem vermektedir. Bölgesel güç olma iddiasında bulunan Türkiye’nin Afrika ile ilişkileri, diğer ülkelerden farklı olarak sert güç politikalarının dışında potansiyel yumuşak güç etkinlik alanı olarak değer kazanmaktadır. Bu bağlamda çalışmada; Türkiye’nin 1998 yılı sonrası “Afrika Açılımı” kapsamında kıta ülkeleriyle sağlık, eğitim, ticaret, insani yardım, güvenlik ve terörle mücadele konularında geliştirdiği etkileşim ve iş birliği alanlarının nedenleri ve yumuşak güç açısından Türkiye-Afrika ilişkilerine etkisi tartışılmıştır. Çalışmada, Türkiye ve Afrika ilişkilerinin kıta ülkelerinin gelişimine, bölgesel krizlerin çözümüne ve sürdürülebilir istikrarın oluşumuna ve iş birliği alanlarının gelişimine katkıları değerlendirilmiştir. Nitel araştırma yöntemlerinden literatür incelemesi yöntemine dayalı olarak hazırlanan çalışmada; Türkiye’nin Afrika’daki kamu diplomasisi faaliyetlerinin kıta ülkeleriyle ilişkilerin gelişmesinde önemli rol oynadığı ve Türkiye-Afrika ilişkileri üzerinde pozitif bir etkiye sahip olduğu ancak faaliyetlerin yeterli düzeyde olmadığı ve hedef politikalar ile etkinliğinin artırılması gerekliliği sonucuna ulaşılmıştır.
States develop hard and soft power relations with regional and global actors in line with their foreign policy goals in the international system. Public diplomacy, which is the constructive strategy of the process of winning the hearts and minds of target states and societies, is an important foreign policy instrument that regulates and improves the relations between states and societies as a soft power tool. Africa, which is an important crossroads for regional and global powers in geopolitical terms, has been subjected to the attack of European colonialism in history with its rich underground and surface resources, and today it has become the new address of post-colonial exploitation. Turkey's relations with African countries, which were interrupted since its founding years, remained passive during the Cold War period. Türkiye-Africa relations were tried to be re-established after the "Africa Initiative" in 1998. After 2000, with the axis change in foreign policy, relations with the African people were improved and these relations were supported by public diplomacy activities. Turkey attaches importance to the development of joint projects with all the countries and societies of the continent, especially the North African countries, based on humanitarian diplomacy, mutual trust and win-win relations, with the effects of the historical and cultural heritage inherited from the Ottoman Empire. Claiming to be a regional power, Turkey's relations with African countries, unlike other countries, are gaining value as a potential area of soft power activity outside of hard power policies. The impact of the interaction and cooperation areas that Turkey developed with the continental countries in the fields of health, education, trade, humanitarian aid, security and counter-terrorism within the scope of the "Africa Initiative" after 1998, on Turkey-Africa relations in terms of soft power were discussed. In the study, the contributions of Turkey-Africa relations to the development of the continent's countries, the solution of regional crises, the formation of sustainable stability and the development of cooperation areas were evaluated. In the study prepared based on the literature review method, one of the qualitative research methods; It has been concluded that Turkey's public diplomacy activities in Africa play an important role in the development of relations with the countries of the continent and have a positive impact on Turkey-Africa relations, but the activities are not at a sufficient level and the effectiveness should be increased with target policies.