KÜRESEL GÖÇ ARTARKEN ‘GÖÇMEN OMBUDSMANLIĞI’NIN GEREKLİLİĞİ: OMBUDSMAN RAPORLARI ÜZERİNDEN İNCELEME


Sümer G. Ç., yıldız i.

Ombudsman Akademik, sa.22, ss.141-169, 2025 (TRDizin) identifier

  • Yayın Türü: Makale / Derleme
  • Cilt numarası: Sayı: 22
  • Basım Tarihi: 2025
  • Doi Numarası: 10.32002/ombudsmanakademik.1631820
  • Dergi Adı: Ombudsman Akademik
  • Derginin Tarandığı İndeksler: TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Sayfa Sayıları: ss.141-169
  • İnönü Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Uluslararası göçlerde meydana gelen artış, göçmenlere yönelik tepkileri artırmakta ve göçmenlere kötü muameleleri yaygınlaştırmaktadır. Gittikleri ülkelerde istenmeyen kişiler olarak göçmenlere uluslararası mekanizmanın gerektirdiği kurallara aykırı davranılmaktadır. Uluslararası göçler sonrasında farklı din, dil ya da ırktan olmaları nedeniyle göçmenlerin maruz kaldıkları ayrımcılığın yanında uğradıkları haksızlıkların resmi makamlarca dikkate alınmayışı, önemli sorunlara kaynaklık etmektedir. Göçmelerin yaşadıkları sorunların çözüme kavuşturulması için şikâyetlerin ortaya konulması gerekir. Bu noktada ombudsman kurumlarının önemli etkiye sahip olduğu görülmektedir. Ombudsmanların hem göç politikalarının uygulanmasını izleme hem de sorunları tespit ederek yönetimlerin kendilerini iyileştirmelerine yönelik etkileri vardır. Çalışmanın amacı, göçmenlere karşı değişen olumsuz tutum nedeniyle özel amaçlı bir göçmen ombudsmanlığının gerekliliğini ortaya koymaktır. Bu amaca ulaşmak için farklı ülke ombudsmanlarının hazırladıkları raporlar aracılığıyla göçmenlerin yaşadığı sıkıntılar ve uğradıkları hak ihlalleri incelenmiştir. Farklı ülke ombudsmanlarının raporlarında ise göçmen başvurularına yönelik değerlendirmelerin uzun sürmesi, göçmen barınma ve tutukevlerinin aşırı kalabalık olması, geri itmeler ve toplu sınır dışı etmeler, etnik taciz, bürokratik engeller, kötü beslenme ve sağlık koşulları, ücret ayrımcılığı, polis şiddeti, din temelli göçmen kotası ve bu sorunlar karşısında bağımsız ve etkili soruşturmaların yapılmayışı gibi konular dikkat çekmektedir. Çeşitli konularla ilgilenmesi ve iş yükünün fazlalığına rağmen genel ombudsmanlıklara yansıyan göçmenlerle ilgili bu sorunlar ciddi boyuttadır. Sonuç olarak küresel düzeyde artan göçün yöneldiği ülkelerde göçmenlere uygulanan ağır baskı ve haksızlıkların gündeme alınmasında ve giderilmesinde “göçmen ombudsmanlığı” gibi özel amaçlı bağımsız yönetsel yapılara olan ihtiyaç artmaktadır.
The increase in international migration has intensi- fied negative reactions toward migrants and led to a rise in mistreatment. In the countries to which they migrate, migrants are often treated as undesirables, in violation of the rules established by international mechanisms. Discrimination against migrants due to their differ- ent religion, language, or ethnicity, coupled with the failure of official authorities to address the in- justices they face, has become a significant source of problems. Bringing their complaints to light is essential to solving the issues that migrants face. At this point, ombudsman institutions have proven to be highly effective. Ombudsmen not only monitor the implementation of migration policies but also identify problems and influence administrations for improvements. The study aims to highlight the need for a specialized ombudsman for migrants as a response to the grow- ing negative attitudes toward migrants. To achieve this goal, the difficulties faced by migrants and the violations of their rights were examined through reports prepared by ombudsmen from different countries. These reports highlight several critical issues, including lengthy processing of migrant ap- plications, overcrowding in migrant shelters and de- tention centers, pushbacks and mass deportations, ethnic harassment, bureaucratic obstacles, poor food and health conditions, wage discrimination, police violence, religious-based migration quotas, and the lack of independent and effective investigations to address these problems. Despite the broad scope of the responsibilities and heavy workloads, the migrant-related problems reflected in the general reports of ombudsmen are severe. Consequently, as global migration increases, there is a growing need for specialized, independent administrative struc- tures, such as a “migrant ombudsman”, to address and mitigate the intense pressures and injustices faced by migrants in destination countries.